學校黨委、行政于5月16日聯(lián)合印發(fā)《法律事務(wù)管理辦法（試行）》（湖師院黨發(fā)〔2023〕14號）（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)就文件制訂情況以及主要內(nèi)容解讀如下：

　　一、制定背景

　　為進一步加強依法治校，維護學校合法權(quán)益，規(guī)范學校法律事務(wù)管理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，遵照《湖州師范學院章程》，結(jié)合學校實際，制定本《辦法》。

　　二、制定依據(jù)

　　《中華人民共和國高等教育法》、教育部《關(guān)于進一步加強高等學校法治工作的意見》、教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)《高等學校法治工作測評指標》的通知。

　　三、主要內(nèi)容

　　《辦法》共七章、三十條，對總則、法律事務(wù)工作機構(gòu)與職責、法定代表人授權(quán)委托、法律顧問、案件辦理等內(nèi)容進行了詳細規(guī)定，旨在進一步推進依法治校，規(guī)范學校法律事務(wù)管理與服務(wù)，健全我校法律風險防范機制。

　　（一）總則要求

　　明確法律事務(wù)的定義：法律事務(wù)是指涉及學校的權(quán)利、義務(wù)，與法律相關(guān)的事務(wù)，包括合同簽訂與履行、訴訟、仲裁等案件辦理以及學校治理過程中有關(guān)的法律事務(wù)。明確《辦法》的適用例外：學校設(shè)立的各類具有獨立法人資格的實體，按照法律法規(guī)及《湖州師范學院章程》自主管理其法律事務(wù)。

　　（二）明確法律事務(wù)工作機構(gòu)與職責

　　學校成立法治工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在黨委、校長辦公室。法律事務(wù)實行“統(tǒng)一歸口、分工負責”的工作機制。學校黨委、校長辦公室負責學校法律事務(wù)，其他二級單位具體負責職責范圍內(nèi)的法律事務(wù)。

　　（三）規(guī)范法定代表人授權(quán)委托

　　1.未經(jīng)學校規(guī)范性文件規(guī)定或法定代表人授權(quán)委托，任何部門、單位或個人不得以學校名義對外簽訂合同或辦理其他法律事務(wù)。通過規(guī)范性文件將有關(guān)事項明確授權(quán)給二級單位或個人的，按照文件規(guī)定執(zhí)行。

　　2.被授權(quán)人應(yīng)當是學校在編在崗的正式工作人員。被授權(quán)人應(yīng)當在授權(quán)范圍內(nèi)履行工作職責，維護學校合法權(quán)益，及時向授權(quán)人報告委托事項的辦理情況。

　　（四）健全法律顧問制度

　　1.學校常年法律顧問應(yīng)當具有律師執(zhí)業(yè)資格和法律顧問工作經(jīng)驗，政治素質(zhì)好，精通教育法律法規(guī)，熟悉高校管理流程、風險防范，了解學校實際情況。常年法律顧問實行三年一聘，可連聘連任。

　　2.法律顧問審查學校一般規(guī)范性文件及合同，須于5 個工作日內(nèi)出具法律意見，審查涉及“三重一大”事項的規(guī)范性文件及合同，須于 15 個工作日內(nèi)出具法律意見。

　　（五）細化訴訟、仲裁等案件辦理

　　1.學校的訴訟、仲裁等案件須經(jīng)業(yè)務(wù)分管校領(lǐng)導批示并取得校長授權(quán)委托，由發(fā)生案件的二級單位具體辦理。黨委、校長辦公室負責有關(guān)案件的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促辦理，并提供相應(yīng)的法律咨詢服務(wù)。

　　2.二級單位擬采取訴訟、仲裁等方式解決糾紛的，在法律規(guī)定的時效前須將法律事務(wù)案件審核表報送黨委、校長辦公室。黨委、校長辦公室應(yīng)當組織論證，必要時可邀請常年法律顧問參與論證。二級單位制訂訴訟、仲裁等辦理方案，報業(yè)務(wù)分管校領(lǐng)導同意后實施。案情重大的，辦理方案需提交學校研究同意后實施。

　　（六）其他法律事務(wù)

　　1.二級單位起草、修訂或廢止規(guī)范性文件，按照規(guī)范性文件管理辦法規(guī)定進行合法性審查。

　　2.二級單位辦理簽訂、履行、變更、解除合同的具體事宜，嚴格按照合同管理文件規(guī)定執(zhí)行。