全面從嚴治黨是基層黨建的新航標

成永軍

    全面從嚴治黨是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分。在新形勢下，如何探索和實踐基層組織建設的規(guī)律、方法、機制、抓手是當前工作的新任務。

 
    探尋黨建新規(guī)律。基層黨建是一門實踐的科學，探索基層黨建工作規(guī)律，要把總結歷史經(jīng)驗和研究現(xiàn)實問題結合起來，把政策研究和實踐創(chuàng)造結合起來，既要從前人的實踐中獲得啟示，更要從新的實踐中獲得真知，不斷加深理性認識，研究新思路，謀劃新辦法，解決新問題。

  
    謀劃黨建新戰(zhàn)略。充分發(fā)揮黨員在發(fā)展中的先鋒模范作用，我們既要立足當下，眼光朝前，不斷優(yōu)化結構，提高素質(zhì)，又要著眼長遠，著眼于實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，建設一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的入黨積極分子隊伍，把年輕的先進分子和優(yōu)秀人才聚集在黨的這面旗幟下。這些就要我們加強對基層黨建全局性、戰(zhàn)略性問題的研究和謀劃，使基層黨建的總體部署、工作思路、政策法規(guī)突出前瞻性、體現(xiàn)時代性、富有實效性。

    破解黨建新難題。黨組織對流動黨員的有效管理一直是基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)和難題。如何加強對流動黨員的管理，完善流出地和流入地“雙向共管”制度，讓“口袋”黨員、“隱形”黨員“亮”出身份，讓流動黨員“安家”，保證黨員“離鄉(xiāng)不離黨”“流動不流失”等等。這些影響和制約基層黨建的難題，迫切需要我們科學研判、尋求破解之策，既要在工作中發(fā)力，又要從規(guī)律上把握，對一些普遍存在的問題善于從頂層設計上來解決，對一些長期積累的問題善于從政策層面上來化解，對一些反復出現(xiàn)的問題善于從制度機制上來破解。

    完善黨建新機制。完善的基層黨建工作制度機制是從嚴治黨的重要體現(xiàn)。在班子建設、骨干隊伍、服務陣地、服務載體、制度機制和服務績效上狠下工夫，對不合時宜、不相適應的做法進行大膽改革、修改完善。特別是要針對當前部分基層黨組織地位和作用“弱化”、黨員先鋒意識“淡化”、黨員教育管理“虛化”、黨員組織生活不正常、抓中心議大事能力不強等管黨治黨不嚴不實的現(xiàn)象和問題，建章立制，立規(guī)立矩，以規(guī)范的黨內(nèi)政治生活準則，嚴明的黨內(nèi)政治生活紀律，教育和引導每位黨員遵守黨章黨規(guī)，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。

    形成黨建新合力。要把全面從嚴治黨的任務落到基層，就要各級黨組織把責任扛在肩上、抓在手上。就要落實抓基層黨建述職評議考核制度，完善評價體系，改進考核辦法，把考核結果作為對黨組織工作業(yè)績評價的重要內(nèi)容，以責任傳導壓力、激發(fā)動力，真正述出責任、評出壓力、考出動力。要眼睛往“下”看、身子往“下”沉、勁頭往“下”使，促進基層黨建各項任務的落實。要整合資源，綜合協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動、左右協(xié)同的強大合力。